Desde hace años, cuando nadie hablaba del Tratado de 1870 y pululaban los escépticos que decían que el tratado jamás se reconocería o en algunos casos que no se debía respetar por parte del Estado español, todo esto sin tener en cuenta la opinión del Gobierno de la época, que en reiteradas oportunidades respondió a preguntas parlamentarias en forma lesiva para con nuestros intereses, varias asociaciones de uruguayos a capa y espada hemos tomado la bandera de la dignidad nacional con todos los pronósticos en contra.
Mas de 20 juicios ganados, ni 1 solo perdido, como se pretendió decir en el Congreso de los Diputados por parte de algún representante, 1 Sentencia de Tribunal Supremo, afianzaron día a día esta lucha, en la que por momentos un pequeño núcleo de organizaciones fuimos vistas como los desaforados que pretendían luchar contra 2 Gobiernos que nada querían hacer por el Tratado y en su aplicación el mejoramiento de la situación de miles de compatriotas, posteriormente las acciones de la Cancillería uruguaya nos brindo un respaldo que antes no existía, como se suele decir LA LUCHA PAGA, sin dudas que pagará.
El año pasado producto del periodo de Normalización centenares de miles de inmigrantes se han regularizado, entre ellos varios miles de uruguayos, instancia esta que hemos saludado y criticado por la falta de participación de las organizaciones de inmigrantes, lo que llevo a la conclusión de un Reglamente para asegurar las arcas de la Seguridad Social, y el “cierre” a toda posibilidad de regularizarse pasado dicho periodo, la eliminación del Arraigo y la exención de visado son solo 2 perlas de el reglamente mas restrictivo que se haya elaborado.
Miles de uruguayos han quedado en situación irregular, por varios motivos que en su momento hemos anotado, ante lo restrictivo del Reglamento, que no brinda la mas mínima seguridad de que viajando a Uruguay se pueda regresar con el visado correspondiente, es que apelamos una vez mas al respeto del Tratado.
En momentos en que la Cámara de Diputados de Uruguay se pronunciara favorablemente sobre los Tratados de 1870 y 1992 dijimos que a partir de ella, la batalla se instalaba en el Congreso de los Diputados de España y no en la negociación entre Gobiernos, es así que actuamos en consecuencia con nuestra percepción, solicitándole a Iniciativa por Catalunya que presentara un Proyecto no de Ley, a la vez nos mandan desde Vigo por parte del Bloque Nacionalista Gallego la solicitud de apoyo a la presentación de uno similar, (producto del trabajo que en la materia venían realizaron los compañeros de Uruguayos por el Mundo) entonces comunicamos a ambas fuerzas políticas que estaban haciendo lo mismo y les planteamos que los signaran conjuntamente, de esa forma se presento el Proyecto no de Ley en el mes de abril 2005.
A la vez realizamos varias entrevistas y reclamos oficiales y a parlamentarios de Catalunya de varios partidos y les hicimos saber nuestra intención de llevar la lucha hasta que se respetara el Tratado, por supuesto que no fuimos los únicos que realizamos este tipo de acciones, varias organizaciones mas hicieron su trabajo en cada lugar, lo que concluyo en la votación del 21 de diciembre en el Congreso de los Diputados por unanimidad.
Es importante para información de los compatriotas precisar lo resuelto, un Proyecto NO de Ley, no obliga al Gobierno, le indica que el Congreso desea se resuelva el tema en un período no mayor de 4 meses, dicho pronunciamiento en sI tiene una incidencia política relevante porque se da en forma unánime y con la condición de que negocien los Gobiernos para QUE SE APLIQUEN LOS CRITERIOS MAS FAVORABLES, solo esto determina la voluntad del Congreso para saldar una deuda que los Gobiernos de España no entraban asumiendo.
Ahora queda saber que entiende el Gobierno actual de España por criterio mas favorable, no somos obtusos y entendemos que en una negociación se deben dejar cosas por ambas partes, sino no es negociación, pero miles de uruguayos residentes en España esperan una solución a su situación, que reconozca el trato dispensado por Uruguay a los Ciudadanos españoles en épocas difíciles para España, si existe un país que dio cobijo a los exiliados Republicanos, ese fue Uruguay, cuando otros países los expulsaban por serlo, nuestro Gobierno de la época los recibía para así impedir que los mandaran nuevamente a España y con ello llevarlos a la muerte segura, de esto el Gobierno actual no puede ni debe olvidarse, sería bofetear la historia, enterrar deshonrosamente a aquellos luchadores que encontraron una tierra noble para continuar sus vidas.
Toda acuerdo debe tener en cuenta estos aspectos además de los pronunciamientos Judiciales todos a favor del Tratado, dando por tierra 2 argumentos esgrimidos por los 2 últimos Gobiernos, que el Artículo 14 del Tratado de 1992 eliminaba al Artículo 8º del de 1870 y que la legislación comunitaria impide la aplicación del Tratado, por ello no abundaremos en la materia, si les hacemos saber que las Sentencias judiciales están para leerlas y respetarlas.
En algún momento se hablo de “actualizar el Tratado al siglo XXI”, no nos parece descabellado el término, siempre que se tenga en cuenta que la legislación Europea no impide su aplicación. Actualizar, modernizar o establecer reglas claras, es adecuado en el marco de soluciones para quienes las esperan y necesitan, contribuyendo con la familiar, el trato de nación mas favorecida tal el texto del Tratado de 1870 y de aplicación del principio de reciprocidad como lo establece el Tratado de 1992, entendemos son las bases de negociación, nos preguntamos ¿los Gobiernos que deben acordar tendrán en cuanta la opinión de las organizaciones de uruguayos residentes en el Estado español?, ¿nos consultarán?, esto ya no es resorte nuestro, si entendemos que no pueden excluirnos de una consulta obvia y democrática, luego definirán ellos, pero por lo menos reclamamos el derecho de los uruguayos involucrados a dar su opinión, la solución no puede pasar por abrir una puerta para cerrar otra, porque el aire debe fluir de una puerta a la otra y para que ello sea así es necesario el desahogo.
Las Asociaciones de uruguayos hemos demostrado madurez reivindicativa, seriedad en la lucha y consistencia jurídica en nuestros planteos, sin bajar los brazos escuchamos la otra opinión, la respetamos aún sin compartirla, la combatimos con argumentos y firmeza, de la misma forma actuaremos ante la consulta o el planteo, siempre que se inscriba en los parámetros antes citados, desde nuestra óptica existen innumerables argumentos que obligan a resolver en forma positiva este tema, entre ellos el alto nivel de arraigo social, la característica cultural, el respeto a las normas, el beneplácito de la sociedad, la tradición democrática, el alto reconocimiento de los inmigrantes todos, etc., los miles de uruguayos aún sin regularizar están expectantes de las acciones y lo estarán en relación a los acuerdos, solo queda que el TRATADO SEA MEJOR TRATADO.
Rómulo Correa Moreno
10/01/2006
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